Un ple es pot celebrar sense alcalde, però mai sense un secretari. És una figura indispensable per a un ajuntament, però no sempre fàcil de tenir. És l’Estat qui convoca les oposicions i, des de fa temps, la convocatòria de places no cobreix la demanda. Ho demostren les dades, ja que en el cas dels ajuntaments de l’Alt Urgell la major part no tenen secretari de carrera. És a dir, amb oposicions, i aquesta figura està en mans d’interins.
Una situació que, segons el Col·legi de secretaris, Interventors i tresorers de Catalunya, provoca un alt nivell d’intrusisme. En altres paraules, la figura de l’interí està sotmesa a contractes temporals que, en la majoria de casos, depenen dels mateixos alcaldes i alcaldesses o d’altres organismes com el Consell Comarcal, en el cas de l’Alt Urgell.
Aquests secretaris interins no tenen tota la formació d’un habilitat nacional, ni tampoc els coneixements ni la garantia de seguretat jurídica ni per a ells, ni per als càrrecs electes, ni per als ciutadans.
Així i tot, la manca de funcionaris de carrera tampoc representa un greu problema per aquells consistoris que no en disposen, ja que els seus batlles poden d’aquesta manera controlar el territori sense estar sotmesos a la fiscalització de les decisions que prenen. En la majoria de casos, els mateixos interins no en fan els preceptius ‘informes de reparo‘ com els obliga la llei per constatar i validar si els acords municipals s’ajusten a la legalitat vigent.
Tot plegat segueix permetent als alcaldes exercir el poder d’unes determinades famílies sobre unes altres o la proliferació de granges a molts municipis de l’Alt Urgell sense cap control administratiu, entre altres irregularitats, que segueixen ‘ajudant a mantenir’ les estructures feudals de la comarca.
