El Govern d’Andorra ha modificat el Programa 30-40 d’ajuts a l’habitatge per ampliar-ne l’accés a les persones que perceben el salari mínim, però ha decidit mantenir el requisit d’acreditar quinze anys de residència legal, efectiva i ininterrompuda al Principat. La mesura, anunciada aquest dilluns, 26 d’octubre, pretén alleugerir la càrrega econòmica de les famílies que destinen una part elevada dels seus ingressos al lloguer o a la hipoteca, tot i que deixa fora del programa una part dels residents que també pateixen les conseqüències de la crisi immobiliària.
La principal novetat és la reducció dels ingressos mínims exigits per sol·licitar els ajuts. El reglament inicial establia un mínim d’1,2 vegades el salari mínim, mentre que ara serà suficient acreditar uns ingressos equivalents al salari mínim vigent. Aquest se situa actualment en 1.568,67 euros mensuals per a una jornada completa, després de l’augment extraordinari aprovat al juliol.
Així, el programa s’adreçarà a persones i unitats familiars amb ingressos situats entre una i 3,5 vegades el salari mínim, tenint en compte la composició de la llar i sempre que es compleixin els requisits patrimonials i laborals establerts. També es mantenen excepcions per a estudiants d’ensenyament superior, persones en situació d’incapacitat temporal, cuidadors de persones dependents i determinats pensionistes.
Quinze anys de residència per accedir al programa
Malgrat l’ampliació dels criteris econòmics, el Govern no ha modificat una de les condicions més restrictives: haver residit a Andorra durant un mínim de quinze anys ininterromputs. La normativa preveu determinades excepcions per a estades a l’estranger per motius d’estudis, laborals o mèdics degudament acreditats.
Això significa que una persona que treballi legalment al Principat, cobri el salari mínim i destini una part important del sou al lloguer no podrà beneficiar-se del Programa 30-40 si no compleix l’antiguitat de residència exigida.
Aquest requisit ja havia estat qüestionat pel Sindicat d’Habitatge d’Andorra, que al setembre va advertir que la crisi residencial afecta també persones que treballen i desenvolupen el seu projecte de vida al país, independentment dels anys que hi portin.
L’organització va defensar que «la crisi de l’habitatge no pregunta quants anys portes al país abans d’afectar-te» i va reclamar una reflexió sobre quines persones queden protegides per les polítiques públiques.
No obstant això, quedar exclòs d’aquest programa no significa necessàriament quedar fora de totes les prestacions públiques, ja que existeixen altres ajuts al lloguer gestionats per Afers Socials, amb requisits propis.
Ajuts per limitar l’esforç econòmic de les famílies
El Programa 30-40 estableix diferents percentatges d’esforç econòmic en funció dels ingressos de les llars. En el cas dels lloguers, els beneficiaris hauran de destinar entre el 30% i el 36% dels ingressos a l’habitatge, mentre que el Govern podrà cobrir una part de la diferència respecte de la renda que paguen.
Tanmateix, l’import subvencionable tindrà un límit, calculat a partir del preu de referència de l’habitatge assequible del parc públic de cada parròquia, incrementat en un 20%. Per tant, l’ajut no cobrirà necessàriament tota la diferència entre el lloguer real i la capacitat econòmica de la família.
El programa també contempla ajuts per a les persones que destinin més del 40% dels ingressos a pagar la hipoteca del seu primer habitatge habitual, sempre que el preu d’adquisició no hagi superat els 600.000 euros i compleixin la resta de condicions.
Precisament, el Sindicat d’Habitatge ha alertat que les subvencions poden alleugerir les dificultats immediates de les famílies, però no actuen directament sobre els preus del mercat immobiliari. L’entitat reclama que les ajudes vagin acompanyades de mesures per ampliar el parc públic d’habitatge assequible, garantir l’estabilitat dels contractes i regular els lloguers.
Sol·licituds a partir de l’1 de novembre i pagaments el gener
El nou reglament entrarà en vigor l’1 de novembre, data a partir de la qual es podran presentar les sol·licituds. En cas de resolució favorable, els efectes econòmics començaran l’1 de gener del 2027, o en la data de presentació si aquesta és posterior.
Els ajuts s’abonaran mensualment i tindran una durada inicial de dotze mesos, prorrogable mentre es mantinguin els requisits. El Govern també ha simplificat els tràmits administratius i ha establert que les persones que compleixin les condicions del Programa 30-40 hagin de sol·licitar preferentment aquest mecanisme abans de recórrer als ajuts ordinaris al lloguer d’Afers Socials.
La iniciativa es mantindrà, inicialment, fins al desembre del 2030 i, com a mínim, fins que el parc públic d’habitatge del Govern arribi als 1.500 pisos.
L’ampliació dels ajuts permetrà incorporar persones amb salaris més baixos, però manté obert el debat sobre l’abast real de la protecció pública i sobre si subvencionar una part dels lloguers és suficient per afrontar la crisi d’accés a l’habitatge que viu Andorra.
