La tramitació de la modificació del Pla parcial Sud-1, que “cola” la implantació de dos nous centres comercials a la Seu d’Urgell, ha començat amb mal peu. L’extrema urgència amb la qual l’alcalde Francesc Viaplana i el vicealcalde Jordi Fàbrega han endegat aquest procés de requalificació urbanística –forçada, formalment, per la petició del CatSalut de la cessió d’un terreny abans del pròxim 31 de març per fer-hi el nou hospital- ha provocat que en el text del projecte aprovat inicialment hi hagi una greu incongruència que el porta a un “cul-de-sac”.
L’orientació d’aquesta operació urbanística és molt clara. El terreny per al nou hospital serà obtingut a través de la reparcel·lació de la zona del Pla parcial Sud-1. Els propietaris hauran de cedir-lo i, a més, pagar els 2,9 milions d’euros que costaran les obres d’urbanització d’aquest àmbit. Aquests diners els recuperaran amb la requalificació i la venda de dues hectàrees on s’hi permet la construcció de dos nous centres comercials.
L’INTERMEDIARI DE BARCELONA
En una entrevista concedida aquesta setmana passada a Ràdio Seu, Francesc Viaplana ha admès que, efectivament, a la zona del Sud-1 hi haurà hipermercats. També en els planells que acompanyen la modificació del Pla parcial s’especifica que es destinaran dues grans parcel·les per a la ubicació de dos centres comercials.
A més, l’única manera objectiva que tenen els set propietaris afectats per recuperar els 2,9 milions d’euros que hauran d’invertir en les obres d’urbanització i obtenir una plusvàlua amb la venda d’aquests terrenys és que s’hi construeixin hipermercats, que són les úniques empreses que estan disposades a pagar fortunes per poder expandir-se. De fet, l’intermediari de Barcelona que s’ha posat en contacte amb ells per comprar-los els terrenys està especialitzat, segons ha pogut saber LA VALIRA, en el desenvolupament i la implantació de centres comercials.
PARÀGRAFS COPIATS
Però a l’alcalde Francesc Viaplana l’ha “traït” el subconscient. Encara que la voluntat de la modificació del Pla parcial Sud-1 sigui la presència de dos nous hipermercats (es parla de Bon Preu i de Bon Àrea), que seran els qui pagaran aquesta operació urbanística, el text aprovat inicialment, i que ja ha superat el primer tràmit d’informació pública, ho posa extremadament difícil, per no dir impossible.
Cal assenyalar, en aquest sentit, que la primera versió del Pla parcial Sud-1 es va aprovar l’any 2010 i que el subsegüent projecte d’urbanització va rebre el vistiplau de la Generalitat l’any 2018. L’actual projecte, que impulsen l’alcalde Francesc Viaplana i el vicealcalde Jordi Fàbrega, és una modificació d’aquests textos, si bé, amb les presses, s’han conservat i copiat molts paràgrafs de la versió original.
L’ARTICLE 47
Això provoca una greu incongruència. En efecte: segons el redactat de les normes urbanístiques de la modificació Pla parcial Sud-1, calcat de l’anterior versió, ni Bon Preu ni Bon Àrea ni cap altre hipermercat s’hi podrà instal·lar sense infringir-les.
La normativa del pla aprovat especifica que en aquesta zona, que està qualificada amb la clau 8b3, s’hi permet la construcció d’edificis destinats a “residencial especial, hoteler, comerç petit, oficines i serveis, restauració, recreatiu, educatiu, assistencial, sanitari, sociocultural, esportiu, administratiu, serveis tècnics, estacionament i aparcament” (article 47, pàgina 75).
FALTA FER EL POEC
Pel que fa als centres comercials mitjans i grans, l’article 47 també preveu la seva implantació, però de manera condicionada: “Es consideren compatibles els destinats a la venda de qualsevol mena de producte, excepte del sector alimentari en tant que no es tramiti un Programa d’orientació de l’equipament comercial (POEC) que estableixi les necessitats de consum de La Seu d’Urgell i adopti les mesures de foment pertinents”.
Segons la documentació oficial analitzada per LA VALIRA, l’Ajuntament de la Seu d’Urgell mai no ha tramitat ni ha aprovat un POEC. Per tant, amb la normativa vigent a la mà, resulta impossible que s’instal·li ni un ni dos hipermercats que vulguin vendre productes alimentaris a la zona del Sud-1 si abans l’equip de govern que comanden Francesc Viaplana i Jordi Fàbrega no posa en marxa la tramitació, llarga i complexa, del POEC.
El document més aproximat que existeix és el Pla Estratègic Comercial, aprovat per l’Ajuntament l’any 2013 i que va servir de base per facilitar la instal·lació del Mercadona en els terrenys de la família Fornesa. Però aquest pla només contemplava la construcció d’un únic centre comercial a la Seu d’Urgell i, per tant, és frontalment contrari als dos nous hipermercats que preveu la modificació del Pla parcial Sud-1.
FRÀGIL COM UN CASTELL DE CARTES
És a dir, aquest projecte de requalificació urbanística és un bluf que, si hi ha algú amb ganes de plantar-li cara, té totes les possibilitats de tombar-lo als tribunals. El “castell de cartes”, amb “pilotasso” especulatiu inclòs, que han ordit ERC i JxCat per aconseguir un terreny pel futur nou hospital, és d’una extrema fragilitat jurídica.
En aquestes condicions, les possibles cadenes d’alimentació que estan interessades en instal·lar-se a la Seu i que són les que, en definitiva, han de “pagar la factura”, de segur que s’ho miraran amb molt de compte. En aquest confús panorama cal afegir l’emprenyamenta d’alguns dels propietaris dels terrenys de la zona Sud-1 que, com ja ha explicat LA VALIRA (vegeu https://lavalira.eu/alguns-propietaris-del-sud-1-emprenyats-amb-lalcalde-de-la-seu-perque-hauran-de-pagar-29-milions-deuros/), ni poden ni volen pagar la part que els toca dels 2,9 milions de les obres d’urbanització.
Aquesta operació urbanística, amb un fort tuf especulatiu, ja ha estat denunciada per un ciutadà de la Seu d’Urgell a l’Oficina Antifrau de Catalunya. A més, l’empresa promotora, la societat municipal Habitatge i Urbanisme de la Seu SL (HIULS) –presidida per Francesc Viaplana-, està inclosa en les investigacions judicials per l’escàndol del 3%.
