La Sindicatura de Comptes ha detectat casos de “fraccionament indegut” de contractes subscrits en els últims 5 anys en el Consell Comarcal de l’Alt Urgell. En concret, l’òrgan fiscalitzador assenyala incompliments de les normes per a alguns contractes menors, que tenen un import màxim de 15.000 euros per a subministraments i serveis, i de 40.000 per a obres.
La Sindicatura considera que la contractació separada s’hauria d’haver fet en un únic contracte perquè es tracta de “necessitats recurrents o previsibles”. Un fet que, segons l’òrgan fiscalitzador, “suposa eludir els requisits de publicitat o relatius als procediments d’adjudicació que haurien correspost”.
En alguns casos, els informes també avisen que “es va incomplir la prohibició de subscriure contractes menors que individualment o conjuntament superessin els valors màxims autoritzats per a aquest tipus de contractes”.
Així, el Consell de l’Alt Urgell hauria incomplert alguns articles de la Llei de Contractes del Servei Públic (LCSP) pel que fa al contracte corresponent al subministrament d’energia elèctrica atorgat a Hidroelèctrica del Valira, SL per un import de 45.192 euros. Aquest “supera el límit per a la contractació menor, ha estat contractat directament sense seguir els procediments establerts en la LCSP“.
En la mostra fiscalitzada s’ha vist que el servei de subministrament elèctric de determinades dependències, contractes 12 (Hidroelèctrica del Valira SL) i 14 (Energia XXI Comercialitzadora de Referència SLU per 8.183 euros); el de servei de telefonia mòbil (Telefònica Móviles per 7.991 euros); el de servei de manteniment de ràdio enllaços (Semic, Serveis Informàtics, SL per 7.010 euros) i el de servei d’assessorament jurídic (Rodríguez Ros, Advocats, SL per 15.840 euros), es renoven de forma periòdica anualment.
La Sindicatura considera que “en la mesura que aquests serveis es contracten de forma successiva any rere any amb el mateix proveïdor, són contractes menors que es concatenen i, per tant, incompleixen el requisit de no superar la durada màxima d’un any”.
Totes aquestes incidències, segons l’organisme públic, estan relacionades amb la contractació de prestacions separades que “haurien d’haver estat objecte d’un únic contracte pel fet de constituir una unitat operativa o funcional, o estar relacionades amb contractacions successives per cobrir necessitats recurrents o previsibles. Aquestes incidències han donat com a resultat l’elusió dels requisits de publicitat o els relatius als procediments d’adjudicació que haurien correspost. Per aquest motiu constitueixen un fraccionament indegut del contracte i, en conseqüència, un incompliment de diversos articles de la LCSP“.
A més, s’assenyala que la incidència també està relacionada amb “l’incompliment de la prohibició de subscriure contractes menors amb un mateix contractista que individualment o conjuntament superin els valors màxims autoritzats per a aquest tipus de contractes”.
