Amb les eleccions generals a tocar, al govern sortint tot són presses per deixar-ho tot lligat i ben lligat. La ministra de Funció Pública i Reforma de l’Administració, Eva Descarrega, ha convocat un concurs, amb caràcter d’urgència, per a la renovació de les llicències de software que utilitza el Departament de Sistemes d’Informació (DSI) del govern d’Andorra. La convocatòria d’aquesta licitació es va fer a través del Butlletí Oficial (BOPA) del passat dia 6 de març, el termini de presentació de les ofertes s’acaba el dia 29 de març i l’adjudicació es farà el 4 d’abril, tres dies abans de les eleccions.
Segons el plec de bases d’aquest concurs, al qual ha tingut accés LA VALIRA, es posen a licitació dos lots: el de la renovació de les llicències del programa IBM Passport, per 230.000 euros, i el del suport maquinari IBM/Lenovo i serveis complementaris per 27.000 euros més. En total, 257.000 euros en joc. La vigència del contracte és per aquest any 2019 i sobta, d’entrada, que la convocatòria del concurs es faci amb tant de retard, quan en els anys anteriors s’havia licitat amb molta més antelació.
Però no és aquesta l’única anomalia que apareix en les bases del concurs, segons els experts consultats per LA VALIRA. El preu de les llicències del programa IBM Passport, que està molt estandarditzat, ha experimentat, segons el concurs que ha posat a licitació el ministeri d’Eva Descarrega, un sobtat i desmesurat increment, molt per sobre de la lògica del mercat.
EL PREU ES MULTIPLICA PER CINC
L’any passat, segons les dades publicades al BOPA, la renovació de les llicències del programa IBM Passport es va adjudicar a l’empresa Andorsoft per 113.577,33 euros, gairebé la meitat del pressupost previst per enguany. I l’any 2017, encara va ser menor: 47.253,47 euros, adjudicat també a l’empresa Andorsoft. És a dir, en tres anys, el preu d’aquestes llicències d’IBM que paga el govern de Toni Martí s’ha multiplicat… gairebé per cinc! Increïble.
A més, aquests 230.000 euros de la licitació de les llicències del programa IBM Passport xoquen estrepitosament amb el pla de despeses plurianuals aprovat pel govern, a finals del 2017, pel període 2019-23. Segons es contempla en aquest pla, els serveis gestionats d’IBM pel ministeri de Funció Pública i Reforma de l’Administració han de tenir un cost màxim, per aquest any 2019, de 67.298 euros, quantitat que queda reduïda a 33.649 euros en les anualitats següents.
EL FANTASMA D’SPAI
Ningú no s’explica com les llicències d’IBM Passport que contracta el govern han passat de 47.253,47 euros (any 2017) a 230.000 euros (any 2019). Segons les fonts consultades per LA VALIRA, aquest contracte, que s’ha dividit en dos lots, podria estar encobrint-ne un altre, el dels “serveis de manteniment del maquinari i programari d’IBM”, que en els últims anys ha estat adjudicat de manera directa, sense passar per concurs, a l’empresa SPAI, propietat del germà del cap de govern, Toni Martí, i de la seva dona, Lydia Báez.
Recordem que l’últim contracte adjudicat a SPAI, a començaments de l’any passat, va desfermar un gran escàndol polític, atesa la vinculació familiar directa d’aquesta empresa amb Toni Martí i la vulneració flagrant de la llei de contractació pública per haver-se saltat el preceptiu concurs, en funció del seu import. Aleshores, el govern es va defensar amb l’excusa que SPAI era el “partenaire exclusif” d’IBM a Andorra, asseveració que LA VALIRA va demostrar que era falsa.
TONI MARTÍ, MOLT TOCAT
Toni Martí va sortir molt tocat d’aquesta polèmica, que va posar-lo contra les cordes. Per curar-se en salut, el cert és que, des d’aleshores, SPAI no ha tornat a rebre cap contracte més del govern. La pregunta és òbvia: qui s’encarrega aquest 2019 de les tasques de manteniment que feia SPAI anteriorment? La sospita és que la part del pastís que s’emportava aquesta empresa informàtica, es camufli en el nou contracte que ha posat a licitació la ministra Eva Descarrega i que es resoldrà tres dies abans de les eleccions.
De fet, el decret de convocatòria d’aquesta licitació contempla, explícitament, que les empreses que s’hi presentin puguin formar una Unió Temporal (UTE). Andorsoft, que és el representant oficial d’IBM a Andorra, i SPAI, que és el suposat “partenaire exclusif” (com es menja això?), tenen tots els números de la rifa per embutxacar-se aquests 257.000 euros dels dos lots.
