Andorra és un país, en essència, molt conservador i catòlic, però això no obsta perquè el seu Codi Penal inclogui una greu incongruència, que afecta en especial les nenes menors d’edat: l’edat d’iniciació sexual amb consentiment està fixada a Andorra en els 14 anys, un fet que indigna les feministes i els partits progressistes, que exigeixen que s’elevi als 16 anys, com passa en bona part dels països occidentals.
Avui, el Consell General ha tombat, amb els vots de Demòcrates per Andorra (DA) i Ciutadans Compromesos (CC), l’admissió a tràmit de la proposició de llei qualificada de modificació del Codi Penal presentada pel grup de Concòrdia. La iniciativa, que plantejava una nova definició del consentiment sexual, l’elevació de l’edat de consentiment dels 14 als 16 anys i un reforç de la protecció penal dels menors, no ha superat el filtre parlamentari: 10 vots a favor i 17 en contra, sense abstencions.
El text articulava la reforma en tres eixos principals: l’actualització de la definició de consentiment sexual, un règim penal específic per a delictes contra menors i ajustos en la regulació del proxenetisme i la prostitució. Concòrdia argumentava que els canvis són necessaris davant l’increment de denúncies per agressions sexuals i els compromisos internacionals adquirits per Andorra.
La presidenta suplent del grup, Núria Segués, ha defensat que la proposta “va més enllà de la política” i respon a una mancança estructural. “La realitat és incòmoda. La violència sexual existeix i el nostre Codi Penal no està preparat per prevenir-la ni per respondre-hi”, ha afirmat. Segués ha retret al Govern el seu criteri desfavorable, especialment després que l’Executiu admetés en el seu informe que comparteix els tres objectius centrals de la reforma. “Si hi estan d’acord, per què rebutgen l’admissió?”, ha qüestionat.
El PS ha avançat el seu suport a la iniciativa. La consellera Laia Moliné ha considerat que el text “aporta millores imprescindibles” i s’alinea amb estàndards internacionals i amb l’evolució social en matèria de violència sexual. També Andorra Endavant ha votat a favor. La seva presidenta, Carine Montaner, ha defensat l’enduriment de les penes i l’acceleració de les reformes.
Pròxima reforma del Codi Penal
Des de la majoria, el conseller demòcrata Salomó Benlluch ha reconegut que comparteixen mesures com l’augment de l’edat de consentiment, però ha defensat que el Govern ja està treballant en una reforma “molt més àmplia i completa”. Ha recordat que el projecte de llei integral del Codi Penal és en la fase final i arribarà al Consell General “en les properes setmanes”.
La ministra de Justícia i Interior, Ester Molné, ha reforçat aquest posicionament. Ha explicat que el text governamental ja ha estat remès al Consell Superior de la Justícia i que no té sentit “acceptar una modificació parcial quan s’està ultimant una reforma global que inclou aquests aspectes”.
En la rèplica final, Segués ha lamentat que la majoria parlamentària rebutgi iniciar el debat malgrat coincidir en el fons. “Si tots acceptem que són qüestions urgents, per què no impulsar modificacions mentre no arriba la reforma global?”, ha insistit.
