L’Ajuntament de Puigcerdà ha aprovat aquest dilluns, 19 d’octubre, l’expedient de contractació del nou servei de manteniment i conservació de les zones verdes municipals, amb un pressupost de 456.000 euros anuals, IVA inclòs, i una durada inicial de quatre anys, prorrogable per un any més. La iniciativa, que suposa una inversió prevista d’1,82 milions d’euros durant els quatre primers anys, pretén renovar un servei que arrossegava deficiències de manteniment i que funcionava amb el contracte anterior vençut des del 2024.
La proposta ha tirat endavant amb 8 vots a favor i 5 abstencions. Els regidors de Junts per Puigcerdà i Futur per Puigcerdà han optat per abstenir-se malgrat reconèixer que els nous plecs estaven ben treballats. També s’ha abstingut el regidor no adscrit Jordi Palomino, mentre que l’altre no adscrit, Francesc Forga, ha votat favorablement.
Durant la presentació del projecte, la regidora de Medi Ambient, Nerea Espada, ha reconegut que el servei de jardineria dels darrers anys no havia funcionat com hauria d’haver-ho fet i que hi havia hagut mancances en el manteniment dels espais verds. Per aquest motiu, ha defensat uns nous plecs que amplien l’àmbit d’actuació, reorganitzen el servei i introdueixen mecanismes de control més exigents.
Més zones verdes i una nova planificació per a l’arbrat municipal
Una de les principals novetats és l’actualització de l’inventari de zones verdes, que passa dels 171.909 metres quadrats del contracte anterior als aproximadament 207.000 metres quadrats actuals. Això representa un increment d’un 20% de la superfície inventariada, tot i que també s’ha modificat la classificació dels diferents espais.
Tanmateix, un dels canvis més importants afecta la gestió de l’arbrat municipal. Mentre que el contracte anterior identificava 507 arbres per esporgar, els nous plecs incorporen un inventari de 3.253 posicions d’arbrat, amb una planificació que haurà de tenir en compte les necessitats específiques de cada exemplar.
D’aquesta manera, les actuacions ja no es plantejaran únicament a partir d’una relació general d’arbres per podar, sinó que cada exemplar haurà de ser valorat individualment segons el seu estat, les seves característiques i les condicions de seguretat. A més, les empreses adjudicatàries hauran de presentar prèviament una proposta detallada dels treballs d’esporga, amb les actuacions previstes i un calendari d’execució supervisat pels serveis municipals.
Paral·lelament, el nou contracte reorganitza el servei, que passarà de quatre lots a tres, distribuïts principalment per zones territorials. Com ja passava anteriorment, un dels lots estarà reservat a un centre especial de treball d’iniciativa social.
El document també preveu la possibilitat d’incorporar noves zones verdes durant la vigència del contracte, mitjançant les modificacions legalment previstes, per adaptar el manteniment als possibles nous espais del municipi.
Informes cada quinze dies i penalitzacions per als incompliments
La supervisió dels treballs és un altre dels eixos centrals de la reforma. Segons ha explicat Espada, les dificultats per controlar el compliment del contracte anterior han portat el govern a introduir mecanismes de seguiment més detallats i periòdics.
En concret, les empreses hauran de presentar informes quinzenals sobre els treballs executats, acompanyats de documentació gràfica, així com una programació de les tasques següents. A més, es faran reunions mensuals amb els serveis tècnics municipals i s’establirà un règim de penalitzacions més detallat en cas d’incompliment.
Pel que fa al pressupost, la regidora ha explicat que els plecs inicials preveien una despesa superior, però que la situació econòmica de l’Ajuntament va obligar a revisar la proposta i ajustar-la als recursos disponibles. Per això, el govern defensa que el nou model busca millorar la planificació i el control sense superar les possibilitats pressupostàries del consistori.
Junts i Futur s’abstenen i lamenten no haver participat en el projecte
Tot i valorar positivament el contingut tècnic del contracte, Junts per Puigcerdà i Futur per Puigcerdà han justificat la seva abstenció per la manca de participació que, segons han denunciat, han tingut en l’elaboració dels plecs.
La regidora de Junts, Mar Quera, ha reconegut que el document estava ben treballat i detallat, però ha considerat que, davant d’un contracte d’aquesta magnitud i durada, el seu grup hauria d’haver pogut intervenir en la definició del model de servei i les seves prioritats.
En la mateixa línia, Francesc Armengol, de Futur per Puigcerdà, ha lamentat que no s’hagués convocat una reunió específica per recollir les aportacions de l’oposició. Armengol ha defensat que una participació més àmplia hauria permès complementar el projecte i, possiblement, aconseguir-ne l’aprovació per unanimitat.
De fet, ha considerat que el nou contracte acabarà sent identificat com un projecte exclusiu de l’actual govern, quan, segons ha afirmat, hauria pogut ser compartit pel conjunt del consistori.
Malgrat aquestes crítiques, tots dos grups han reconegut la necessitat de renovar el servei i han valorat positivament les mesures de control previstes.
Serra i Espada repliquen que l’oposició ja coneixia el projecte
Les abstencions han provocat la resposta de l’alcalde, Joan Manel Serra, que ha qüestionat els arguments de Junts i Futur. Segons ha explicat, els grups de l’oposició havien tingut accés a l’expedient i disposaven de la possibilitat de presentar observacions, però no van fer arribar cap aportació.
Per la seva banda, Nerea Espada ha recordat que el plantejament inicial del contracte ja s’havia treballat durant l’etapa en què compartien responsabilitats de govern. La regidora ha assegurat que els principals canvis introduïts els darrers mesos han estat motivats per la necessitat d’adaptar el pressupost a la situació econòmica municipal.
A més, Espada ha posat com a exemple el procés d’elaboració dels plecs del servei de recollida de residus i neteja viària, en què també es va donar l’oportunitat de presentar aportacions als grups de l’oposició. Segons ha remarcat, malgrat tractar-se d’un contracte més complex, la participació rebuda va ser limitada.
D’aquesta manera, el govern ha rebutjat que les abstencions es puguin justificar únicament per una manca d’informació, mentre que Junts i Futur han insistit que l’Ajuntament hauria d’haver promogut una participació més activa.
Altres suports i abstencions positives
Pel que fa als regidors no adscrits, Francesc Forga ha votat a favor del nou contracte i ha destacat que l’augment de la superfície verda inventariada justifica, en part, l’import econòmic de la licitació.
Forga ha defensat la necessitat de millorar el manteniment i la imatge de Puigcerdà, i ha expressat la seva confiança en el treball desenvolupat durant els darrers mesos per l’equip responsable dels nous plecs.
En canvi, Jordi Palomino ha optat per una «abstenció positiva». El regidor ha reconegut que Puigcerdà necessitava un nou contracte que permetés actualitzar el manteniment i el control mediambiental, però ha argumentat que no podia votar favorablement un projecte elaborat principalment pel govern.
Finalment, l’alcalde ha defensat que el nou contracte ha de permetre revertir les mancances acumulades en els darrers anys, en què, segons ha afirmat, l’empresa que prestava el servei es limitava a executar les actuacions mínimes previstes al contracte anterior.
Amb l’aprovació de l’expedient, l’Ajuntament inicia el procés de licitació del nou servei, amb la previsió que les millores en el manteniment de les zones verdes es puguin començar a percebre un cop s’hagi adjudicat el contracte i s’hagi posat en funcionament.
